二手车市场的监管政策,市场监管局整治二手车交易

1.数据造假，虚假宣传等乱象频生 二手车交易顽疾如何破

二手车交易市场归工商部门管理的。在二手车法律法规中规定交易市场对场内的交易活动负有监督、规范和管理责任，保证良好的市场环境和交易秩序。由于管理不当给消费者造成损失的，应承担相应的责任。交易违法车辆的，二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当承担连带赔偿责任和其他相应的法律责任。

法律分析

随着经济的发展，越来越多的人有了自己的轿车。伴随着车辆的增多，二手车也越来越多。目前来说，二手车市场是极大的，所以加以管理就十分重要了。对于相关的市场管理，出台了具体的管理办法。交易市场经营者、二手车经营主体发现非法车辆、伪造证照和车牌等违法行为，以及擅自更改发动机号、车辆识别代号(车架号码)和调整里程表等情况，应及时向有关执法部门举报，并有责任配合调查。由于管理不当给消费者造成损失的，应承担相应的责任。为了维护二手车市场的秩序，出台了二手车流通管理办法。文章告诉我们二手车经营采取的是备案制度，相关经营者必须向相关的部门进行备案，条例规定了法律二手车交易的范围、条件、鉴定评估、转移登记等方面的内容。

法律依据

《二手车流通管理办法》

第三十条 建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度。凡经工商行政管理部门依法登记，取得营业执照的二手车交易市场经营者和二手车经营主体，应当自取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案。省级商务主管部门应当将二手车交易市场经营者和二手车经营主体有关备案情况定期报送国务院商务主管部门。

第二十三条 二手车交易市场经营者应当为二手车经营主体提供固定场所和设施，并为客户提供办理二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续的条件。二手车经销企业、经纪机构应当根据客户要求，代办二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续。

数据造假，虚假宣传等乱象频生 二手车交易顽疾如何破

2022年7月5日，商务部网站发布了《商务部等17部门关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》，每人每年最多只能出售2辆二手车的政策已经开始实施了，但是可能大多数人都不知道这个事情是不是好事情，对我们的生活有什么影响，今天就来给大家解读一下新政策对我们生活的影响。

《商务部等17部门关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》涉及很多方面，今天主要给大家解读关于二手车的两个重要政策。

第一、新政策指导下，做二手车生意的门槛更低了

以前要注册一个二手车销售公司，必须得注册登记在二手车交易市场，实际上是增加二手车销售成本，因为二手车交易市场的租金各方面成本相对较高，最后这部分成本还是由消费者买单，今年的政策调整，不管你是卖新车还是二手车，经营范围统一登记为汽车销售，意味着二手车经销商和新车的经销商门栏是一样的，只要你如实申报，如实备案，就可以买卖二手车。

第二、消费者通过开票确保交易的合法性

加大了二手车买卖的监管力度，二手车也具备了商品属性，二手车车企收购二手车，只需要办理临时产权登记，最终卖车的时候过户就可以了，买卖流程的简化等于降低了二手车的流通成本，变相的提高了经营者的积极性，市场竞争促使二手车行业更加透明、良性发展。

对消费者来说，购买二手车的价格市场更加透明，选择性更多，降低了踩坑的风险，但是还需要注意一下事情，一定要找有营业执照的卖家，营业执照经营范围是否有汽车销售这一项，如果是把车卖给车商，一定要问车商要发票。

其次，从2023年1月1日开始，二手车车贩子，以个人名义买卖二手车是不行的，以个人名义交易3辆及3辆以上二手车就无法开发票，也就是说，如果不能开发票，不能办理过户登记手续，那这个车手车车贩子很大可能是无证经营，买车的时候一定要慎重。

所有的政策都是为了整治二手车行业，让二手车买卖更加合理规范，要想做二手车生意，必须办理相关证件，如果你想靠收集七大姑八大姨的证件，试图浑水摸鱼钻空子，是无法逃出财税系统的监管，对于普通人来讲，二手车的交易终于有了法律的保障，一旦交易出现异常，可以直接找二手车销售公司。

最后提醒大家，买二手车先看营业执照、二看经营范围是否有汽车销售，三要签订正规的公司合同，四一定要开发票。

来源:工人日报

数据造假，虚假宣传，承诺服务难兑现，“套路贷”以及售卖问题车辆等乱象频生——

二手车交易顽疾如何破？

近来，我国已有19个省市先后发文，明确于2019年7月1日起，提前实施 汽车 排放执行国六标准。各大 汽车 厂商闻风而动，从5月份起，就以各种形式，通过多种渠道增大终端优惠幅度，以刺激消费，降低国五 汽车 的库存。二手车市场也受此影响，呈现出一片“繁荣”景象。

车主“花钱买麻烦”？

“本想买个便宜的二手车先开着，顺便练练手，没想到却花钱买了麻烦。”今年即将大学毕业的王宇（化名），为了上班出行方便，近来花了1.3万元在二手车电商平台上购买了一辆二手车，可没想到，这辆车却让他心烦不已。

由于该车由成都发往重庆，期间只签署了一份所谓知情确认书，并以转账方式支付了购车款10%的订金1300元。两天后，车辆到达重庆，王宇顺利接车过户，并支付了尾款。

“车刚开两天，跑了不到40公里，就不能发动了，我花了500元换了电瓶，又开了几天， 汽车 又出了问题。”王宇称，在他拿到车后的一个月时间里，先后到修理厂去了五次，累计花了2000多元，现在这辆车又出现了发动机故障、ABS故障、冷却液泄露等问题，不能正常行驶。修理厂的师傅告诉他，修车的钱都可以买一辆新车了，建议做报废处理或者转手给修理厂。

“我给购车平台的客户打电话反映，对方却称，车已经过户到我名下，与他们无关了。”王宇说，现在车主的电话已经打不通了，平台也没人来处理，他也不知道怎么办了。

“钱景”与乱象并存

“二手车市场尽管饱受诟病，但不可否认，这个市场有广阔的‘钱景’。”据重庆市二手车流通协会相关负责人介绍，2018年全国累计交易二手车1382.19万辆，同比增长11.46%。而重庆市累计交易二手车26.64万辆，同比增长12.4%，二手车交易的市场空间巨大。

该负责人还表示，近年来，随着二手车线上交易平台越来越多，线下二手车交易的利润有所减少，就重庆来说，二手车交易比几前年更规范，“套路”也少了很多，但由于这个行业的特性，还有一些顽疾没能得到彻底清除。

在重庆汽博中心从事二手车买卖十余年的李辉说，当前，二手车线上交易远比线下混乱。在他看来，线上二手车交易不透明的事项远比线下多，买主承担的风险也更大。李辉说，向他这样的“老手”都曾被线上交易平台“套路”过。

车拿到后，李辉用一个月的时间将其修好了，要求进行交易过户时，该平台却称，车还不能过户，因为还有事故未处理，要过户就得多掏近10万元处理事故。无奈之下，购车只得作罢。“该平台只退还保证金和付给我三分之一的修车费，钱没赚到，还赔了1万多元。”

据“电子商务消费纠纷调解平台”监测显示，目前二手车电商主要存在平台数据造假即交易量买家数和库存量涉嫌虚假，虚假宣传，检测、保养、退换货等承诺服务难兑现，“套路贷”以及售卖问题车辆等乱象。

整治顽疾需多方参与

数据显示，自2016年以来，我国二手车交易量呈逐年上升趋势，然而，与二手车成交量和交易额的“步步攀升”成正比的，是越来越多的交易纷争和纠纷案件。

据重庆渝北区法院一办案法官透露，消费者认为销售者未如实告知车辆质量情况、交易价格虚高、车辆存在权属纠纷等问题，成为了二手车交易纠纷的高发“雷区”。而消费者的诉讼请求主要集中在撤销或解除合同且退车退款、要求销售者赔偿购车花费的各类交易损失、或以销售者存在欺诈行为为由，要求惩罚性赔偿金等几个方面。

有业界专家分析，消费者存在购车经验不足且一味追求低价的侥幸心理，销售者以“套路操作”故意隐瞒或欺骗购车人真实车况等，都是二手车交易矛盾频发的直接原因；而更深层次的本质因素，便是由于主体市场行业规范不健全、行业监管不到位、不完善所致。

法律界人士也称，二手车市场比较大的问题就是缺乏行业标准，其中包括车辆定价、车况来源、车辆质量等多个方面。二手车市场是以合规作为基础，信用作为担保，但基于我国二手车行业发展过快，市场规范、行业准则以及部门监管没能及时跟进，也导致出现各式各样的问题。对于二手车电商行业来说，数据造假就是一个侧面的体现。同时，大部分二手车电商的盈利模式不够明朗，急于发展的情况下也忽视对自身产品体系的精细化制作。

北京德恒（重庆）律师事务所律师李建表示，关于规范二手车市场的法律法规不在少数，相关部门也在不断完善法条，目前，规范这一市场的关键在于如何将现有法律法规落地，相关监管部门强化监管，并促使从业者加强自我约束。

此外，还有业内人士认为，整治二手车交易中存在的顽疾，需要加强市场内部监管力度，车管所、二手车专业评估机构、消协等部门联合协作，落实市场主体责任，提高市场准入的审核门槛，严把交易行为的“第一关口”。“只有在多方参与、共同改进的基础上，二手车市场才能迎来真正的春天。”