二手车规范化,二手车市场规范化

12月13日，商务部在回复网民时表示，下一步，国务院相关部门将继续做好二手车流通领域的“放管服”改革，修订包括《二手车流通管理办法》（以下简称《办法》）在内的立法规章，完善二手车流通管理，繁荣二手车市场。

回看人民网过往关于修订《办法》的报道，可以发现：

2017年11月，《办法》的修订工作就已经传出要重启。

2020年4月，商务部还曾公开表示，《办法》修订稿已完成，将向社会公开征求意见。

转眼到了12月13日，商务部却在给网友的答复中提到“下一步……修订包括《办法》在内的立法规章”。这是不是意味着修订工作还未结束？

从2017年到2020年，《办法》的修订工作至今未见完成。从今年4月到12月，商务部的征求意见稿也未见公布。

相信大家看到这里，心里都会产生这样的疑惑：为什么《办法》修了几年还没有结果？修订《办法》很难吗？

《办法》的主要修订工作，集中于以下四项内容：

1.?进一步推动落实取消二手车限迁政策，促进二手车自由流通；

2.?落实好二手车经销增值税优惠政策，促进行业规范健康发展；

3.?扩大二手车出口业务，拓展市场发展空间；

4.?便利车辆异地交易登记，进一步繁荣二手车市场；

接下来，我们也逐步分析看看：

落实二手车经销增值税优惠政策

今年5月，财政部就出台了相关的二手车经销增值税优惠政策。

按之前的税收政策，正规的二手车经营公司要按车辆成交价的2%缴纳增值税，而经纪公司和个体交易者只需向市场开办方缴纳每次200-400元的开票费用，即可开具二手车交易发票，办理过户。

这样一来就导致了以往很多二手车交易都通过个人之间进行交易，并不是走二手车经销商的途径。

增值税减至成交价的0.5%，可以降低二手车成本，促进二手车流通，推动二手车交易规范化，经销商专业化、品牌化发展。

扶持二手车出口业务

商务部、公安部、海关总署三大部门于19年5月共同召开专题会议，正式开启了二手车出口业务。

在税收优惠政策支持下，2019年全国实现出口二手车3036辆，今年二、三、四季度实现出口约2400辆。

且时隔一年半后，商务部与公安部又联合印发通知，在原有的10个二手车出口业务试点省市基础上，又新增20个试点地区。

可以看到，商务部在稳步推进二手车出口业务的扩大，以加快二手车流通，消化过剩新车产能。

二手车“限迁政策”成阻碍，交易登记手续“不便利”

11月20日，公安部发布了12项交管优化营商环境新措施，其中包括车辆异地登记的便利政策，但却仅限于新车。

为什么排除了二手车呢？

目前，二手车异地交易仍受限于各地“限迁”政策，换句话说，车辆从异地迁出是容易，但能不能顺利迁入当地，却还得看车辆的排放量是否符合当地实行的车辆排放标准。如果不符合，就没办法迁入，又何谈异地办理手续便利之说呢？

其实，早在18年3月，李克强总理就在政府工作报告中提出要全面取消“限迁政策”，但时至今日，全面取消“限迁”的工作仍很难推进。

要解决“限迁”问题，就要统一各地车辆排放标准和限行政策，但这关系到重要的地方环保考核指标，各地方政府矛盾不少。其次，取消“限迁政策”，还会影响本地新车销量，进而影响到新车上缴的税收。两者都让全面取消“限迁”变得困难重重。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

全面取消二手车限迁，家里的老车是升值。本次全方位撤销二手车限迁现行政策，将直接带动二手车的成交量，对全国二手车大市场的建立有着十分积极的作用。解除区域购买限定，买家增加市场竞争激烈，特别是一部分老旧车客户，车辆的汽车保值率和交易率提高了，间接性掉价少了许多。二手车限迁现行政策撤销，能够很大程度提高二手车相对剩余价值的开发与运用，有利于产生全国统一、规范化、高效的二手车市场纪律。

二手车价格的未来趋势难以预测分析，但限迁现行政策全方位公开后，能够很大程度提高二手车相对剩余价值的开发与运用，有利于产生全国统一、规范化、高效的二手车市场纪律。二手车市场即将迎来显著增长的趋势，销售量趋好，车辆供应量也趋好。?限定撤销后，二手车的市场流通将更加随意。?依据对策规定，只要符合在我国汽车排放标准，进到二手市场后可以自由转让和销售，还可以跨区域选购和交易。

目前整治环境污染仍是在我国最主要的一项工作，经济发展越发达的地域，针对车辆的环保标准规定也就更严苛。大部分全国各地有一半左右的地方都现在开始限定国五排放，对外开放入迁车子也是规定做到国六标准。在这样的排出高标准要求下，车里没法去外地取车，绝大多数要求的车辆也不能够下手，自由的灵魂注入到市场当中。狼多肉少的困境导致了收购价持续上升，二手车商们可以是有苦说不出，不交车，工作中无法进行，收了车却出售周期时间大。通常面临不挣钱乃至赔钱的局势。

而对于普通百姓而言，二手车的价格相对较低。因此对于刚刚步入社会或是刚结婚的年轻人来说，它的收益比较低，手上储蓄也不多。二手车的全面放开有益于他们可以更多的选择合适的车子。物美价廉的二手车已不再是一个空宣传口号。